中国企业赴哈萨克斯坦参加经贸洽谈会并签署能源战略合作协议

　　中哈矿业合作不断走深走实

　　◎  本报记者 刘晓慧

　　近日，中国贸促会组织30余家企业赴哈萨克斯坦参加经贸洽谈会，签署包括能源战略合作在内的8项协议，旨在扩大能矿资源贸易规模，探索新能源和数字化供应链合作。此次合作标志着中哈经贸关系将进一步深化。

　　哈萨克斯坦位于中亚地区的心脏地带，是世界最大的内陆国，其自然资源丰富，境内蕴藏石油、天然气、煤炭、铁矿等矿产资源。21世纪以来，哈萨克斯坦的工业结构逐步调整升级，冶金业、机械制造业、汽车制造业等产业发展迅速。

　　关键矿产产量明显提升

　　哈萨克斯坦是全球铀资源储量第二大国，占全球储量的25%。2023年，该国计划在2028年前将稀有和稀土金属产量提高40%，新增10个矿床投入生产并推出5种新产品，总投资约2500万美元。在稀有金属领域，哈萨克斯坦计划通过吸引外资和技术合作，重点开发钨、铋、锑等稀有金属，提升高附加值矿产品的国际市场份额。

　　里海盆地是世界油气储量最丰富的地区之一，石油总储量可达900亿至2000亿桶，天然气储量约为458.8万亿立方米，分别占世界总量的17.2%和7.5%。哈萨克斯坦西部濒临里海，石油储量丰富，已探明储量居世界第11位，目前石油探明储量80亿吨，采储量44亿吨，天然气可采储量3.8万亿立方米。2024年，哈萨克斯坦石油出口收入达430亿美元，其在全球能源战略中的地位日益重要。

　　2024年，哈萨克斯坦铜矿开采量达到1.602亿吨，同比增长7.4%；铜精矿产量为56.72万吨，同比下降2.1%。煤炭出口量累计为2944.92万吨，同比下降6.1%。尽管矿产资源丰富，但部分矿种品位较低，需依赖技术进步提升经济性，铀矿的高开采量也面临市场价格波动风险。

　　矿业政策不断优化

　　近年来，哈萨克斯坦政府为支持矿业发展，推出了一系列政策改革。2024年7月，哈萨克斯坦调整了金属矿产开采税，对不同矿种实行差异化税率，例如，铜税率为8.55%，锌税率为10.5%，金税率和银税率为7.5%。铀矿的开采税率从2024年的6%增至2025年的9%，并根据开采量和价格实行阶梯税率（4%~18%）。自2026年1月1日起，哈萨克斯坦的金属矿产开采税率将进行大幅调整，煤炭资源的税率也有所变化，硬焦煤和无烟煤的开采税为4.05%，硬煤、褐煤和油页岩的开采税为2.7%。

　　另外，哈萨克斯坦国家原子能公司透露，从2026年起，铀精矿产量超过4000吨的企业，税率为18%；若不足500吨，则税率为4%。如果铀价超过70美元/磅，征收0.5%附加税；超过110美元/磅，则征收2.5%附加税。这一政策旨在平衡铀资源产量与市场价格波动。

　　在可持续发展方面，哈萨克斯坦政府推动矿业与环境保护的平衡，例如，在铀矿开采中引入生态监测技术，并通过税收杠杆鼓励企业采用绿色开采技术。同时，要求矿业企业加强生态修复，履行社会责任。

　　在技术创新方面，哈萨克斯坦推进矿业领域数字化与智能化转型，引入无人机勘探、远程控制系统等技术，提升开采效率和安全性。在铜矿开采中，通过自动化设备降低低品位矿石的处理成本。

　　中哈矿业深度合作

　　“一带一路”倡议提出以来，哈萨克斯坦成为中亚地区的物流枢纽，吸引了大量来自中国和欧洲的投资。近两年，中哈在矿业领域的合作主要集中在有色金属开发、冶炼技术合作及产业链延伸等方面，体现了双方在资源互补性和技术共享上的深度合作。

　　2023年，中国有色矿业集团与哈萨克斯坦铜业公司签署协议，计划在哈建设年产能30万吨的电解铜冶炼厂，项目总投资约15亿美元。该项目旨在利用我国先进的冶炼技术提升哈萨克斯坦铜产业链的附加值，预计将创造数百个就业岗位，并推动当地矿产资源的深加工能力。2024年6月，中色建设与哈萨克斯坦另一矿业公司进一步深化合作，明确有色金属冶炼厂选址和资金安排。

　　2023年6月，紫金矿业与哈萨克投资国有公司签署备忘录，合作开发有色金属和贵金属矿床，覆盖勘探、开采及冶炼全流程。紫金矿业还将利用绿色矿山技术和高效开采经验，推动当地矿业可持续发展。

　　2025年2月，东方希望集团与哈萨克斯坦政府合作，计划投资超120亿美元建设有色金属生产和深加工项目，引进先进有色冶金技术，实现金属深加工和成品出口。项目同时涵盖深加工配套发电设施建设，旨在扩大哈萨克斯坦冶金产品对欧盟、中亚和中国的出口，预计将创造数千个就业岗位，并提升当地供应链能力。

　　同期，耐普矿机与哈萨克斯坦某大型铜业公司签署5年期备件供货合同，金额达2265.76万美元。其将为哈萨克斯坦头部铜生产商提供覆盖矿山开采、选矿及冶炼全流程的设备支持。

　　中哈矿业合作成果与展望

　　数据显示，2024年中哈贸易额达438.5亿美元，同比增长6.8%。双方在能源、矿产领域的合作尤为突出，如中国石油集团与哈方企业签署的天然气和原油协议，以及共同开发关键矿产（如铜、锌）的长期战略。此外，哈萨克斯坦还通过阿里巴巴、京东等平台扩大对华矿产品出口。中哈矿业合作正从传统资源贸易转向技术密集型和高附加值领域，同时注重可持续发展和区域经济一体化。未来，随着金属产能释放和绿色矿业技术的普及，以及冶炼加工技术的提升，哈萨克斯坦在全球矿业价值链中的位置将更加凸显。

　　哈萨克斯坦凭借其丰富的自然资源和不断优化的政策环境，正在巩固其作为中亚乃至全球重要资源供应国的地位。中哈经贸合作的深化，不仅为哈萨克斯坦的资源开发和产业升级提供了强大动力，也为双方的经济发展和区域合作注入了新的活力。未来，中哈合作有望在技术创新、可持续发展和区域经济一体化等方面取得更多成果。