——记河南省漯河市自然资源和规划局农村乱占耕地建房整治办公室主任张辉

　　◎  刘立新 刘鹏飞 张中强 黄润胜

　　2020年8月10日凌晨一点，在黑漆漆的深夜，他带领执法队员赶赴采沙的偷采现场，不顾违法当事人的顽强反抗，纵身跳进水深10多米的沙坑，快速游到采沙船上拉掉电闸、关闭机器、拆除设备，及时制止了违法采沙行为。他在工作中总是冲锋陷阵、勇往直前，因此被同事戏称为“拼命三郎”。他就是河南省漯河市自然资源和规划局农村乱占耕地建房整治办公室主任张辉。

　　工作24年来，张辉多次被评为先进工作者、优秀共产党员；2019年，被漯河市召陵区政府授予“五一劳动奖章”；2020年，被漯河市委、市政府评为“全市扫黑除恶专项斗争先进个人”。

　　1997年3月，张辉考入原漯河市郾城县土地管理局，担任监察大队土地监察员职务，开始从事土地执法监管工作。

　　张辉为乡亲们普及耕地保护知识

　　“巡查走的都是土路，每天整个人都是灰头土脸的，一到下雨天更是成了泥人。”说起刚工作时的情景，张辉印象深刻，“尤其是在制止和查处违法行为时，因为群众不理解，被围攻、扔砖头等事情时有发生。”白天，他和执法队员骑着自行车下乡巡查，走村串户宣讲耕地保护政策法规；晚上，在认真学习土地管理法律法规的同时，有针对性地突击检查土地违法重点区域。他常常带领执法队员吃住在村里，蹲守在一线，经常半夜组织行动，与违法当事人斗智斗勇。持续的整治行动，使非法偷挖偷采的现象得到有效遏制。

　　2016年，张辉调入当时的漯河市国土资源局召陵分局任副局长。他主动要求分管土地执法工作，及时组建50多人的执法队伍，采取疏堵结合、分类整治等措施，严厉打击制止违法占地行为，拆除非法砖瓦窑厂30多座、违法建筑120多处，复垦土地2900多亩，迅速扭转了召陵区土地管理秩序混乱的现状，有力维护了土地管理法等法律法规的权威。

　　张辉正与同事们讨论工作事宜

　　张辉在漯河市开发区分局工作期间，漯河市开发区连续4年实现违法占地“零新增”，为漯河市整理后备资源1.3万多亩，规划整理耕地7000多亩，盘活低效闲置土地5300多亩。2009年，开发区集约节约用地评价河南省第一；2012年，河南省集约节约用地现场会在漯河市开发区召开。

　　2021年3月，张辉调任漯河市自然资源和规划局农村乱占耕地建房整治办公室主任，截至目前组织核查农村乱占耕地整治疑似新增问题点位1278个3579亩，整改各类违法用地8300多亩。漯河市督察发现问题、历年卫片整改率稳居河南省第一，成为连续10个月新增违法用地问题“清零”的惟一省辖市。

　　为在全社会积极营造良好的保护耕地舆论氛围，张辉充分发挥宣传工作的引导作用，通过“耕地保护集中宣传月”“耕地保护冬季宣传”等活动，在各大主流媒体开辟耕地保护专栏进行全方位宣传。精心制作10余部视频宣传短片，发起“我为耕地保护代言”活动，在广播电台的《直面整改、铁面问责》节目中对乱占耕地建房等问题开展现场问询……在他的努力下，全市累计出动宣传车辆1100台次，制作宣传条幅3200多条，张贴海报1.2万份，发放宣传页80万份，在全市形成保护耕地、依法依规用地的浓厚氛围。